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      關于做好市直機關事業單位養老保險經辦業務工作有關問題的通知

      發布時間:2016/3/30 8:24:14 閱讀次數:37263 作者: 來源:

      來賓市人力資源和社會保障局

      關于做好市直機關事業單位養老保險經辦業務工作有關問題的通知

       

      市直各機關事業單位:

          根據《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發〔2015〕2號)、《廣西壯族自治區人民政府關于實行機關事業單位工作人員養老保險制度改革的實施意見》(桂政發〔2015〕53號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳關于參加機關事業單位養老保險資格確認有關問題的通知》(桂人社發〔2015〕78號)、《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳、財政廳關于我區機關事業單位工作人員養老保險制度改革有關問題的通知》(桂人社發〔2015〕79號)和《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳辦公室關于做好機關事業單位養老保險經辦業務工作有關問題的通知》(桂人社辦發〔2016〕1號)精神,為做好我市機關事業單位養老保險經辦業務管理服務工作,現就有關問題通知如下:

          一、參保登記

          (一)凡是符合參保范圍的市機關事業單位請按本通知填寫《社會保險登記表》(詳見附件1,具體時間另行通知),并向市社會保險事業管理局提供以下證件和材料:

          1.有關職能部門批準單位成立的文件;

          2.《組織機構代碼證》(副本);

          3.事業單位還需提供《事業單位法人登記證》(副本);參照《公務員法》管理的事業單位還需提供參照《公務員法》管理相關文件;

          4.單位法人代表(負責人)的任職文件和身份證。

          市社會保險事業管理局審核通過的,發給《社會保險登記證》,并建立參保單位社會保險登記數據庫。

          (二)信息變更登記,參保單位因發生撤銷、解散、合并、改制以及法律法規規定的社會保險其他登記事項發生變更時,參保單位應填寫《機關事業單位基本養老保險參保單位信息變更申報表》(詳見附件2)辦理變更登記手續,并提供以下證件和資料:

          1.《社會保險登記證》;

          2.與變更登記事項對應的相關資料;

          市社會保險事業管理局審核通過的,變更社會保險登記相關事項,并完善參保單位社會保險登記數據庫。

      二、參保人員身份確認工作流程

      (一)由參保單位根據在編工作人員(含退休前屬于編制內的在編人員)人事檔案等資料,填制《參加機關事業單位養老保險人員資格確認表(一、二、三)》(以下簡稱《參保資格確認表》,詳見附件3、4、5),在本單位宣傳欄等公開場所予以張貼公示,公示期為五天。公示期滿后,加蓋本單位公章,連同單位代碼本、編制本等相關材料一并報主管部門審核。

      (二)主管部門審核無異議并加蓋公章確認后,由參保單位負責將《參保資格確認表》報送市編制部門就編制數及是否屬于編制內人員進行審核;

      (三)市編制部門審核無異議并加蓋公章確認后,由參保單位負責將《參保資格確認表》報送市財政部門就是否屬于實名制編制內財政供款人員進行審核;

      (四)市財政部門審核無異議并加蓋公章確認后,由參保單位負責將《參保資格確認表》報送市人力資源和社會保障局就工資、退休待遇標準等進行審核;

      (五)由參保單位根據符合參保條件人員的人事檔案等資料,填制《參加機關事業單位養老保險工作人員基本信息表(一、二、三)》(以下簡稱《基本信息表》,詳見附件6、7、8)經符合參保條件人員本人簽名確認,并加蓋本單位公章后報主管部門審核;

      (六)主管部門審核無異議并加蓋公章確認后,由參保單位將《基本信息表》及其電子拷貝數據,并附經相關部門審核蓋章確認通過的《參保資格確認表》報送市社會保險事業管理局申請辦理參保手續。

      (七)市社會保險事業管理局依據市編制、財政、人力資源和社會保障局的意見審核參保資格,審核通過的納入參保。

      三、參保數據庫的建立

      (一)市社會保險事業管理局將參保審核通過的《基本信息表》的電子拷貝數據導入機關事業單位養老保險信息系統,建立參保單位和參保人員參保數據庫。同時由系統自動生成參保單位編號和參保人員個人編號。

      (二)參保數據庫建立后,庫中數據即作為參保數據使用,不得隨意更改。確實需要更改的由參保單位向市社會保險事業管理局提出書面申請報告,并填報《機關事業單位基本養老保險參保人員信息變更表》(詳見附件9),同時提供能夠充分證明替代需更改數據的相關原始資料。經同意已更改的數據從更改之下月起使用,已更改的數據與其他數據相關聯的,相關聯的過去的數據不再更改。

      (三)有參保人員增減變動的,除需相應規定辦理新參保、續保、停保、轉移接續、待遇申領、終止關系等手續外,參保單位應填制《機關事業單位基本養老保險人員增減變動申報表》(詳見附件10)報送市社會保險事業管理局,并提供相關規定的證件和資料。市社會保險事業管理局按規定審核通過的,為增減人員建立和調整參保數據庫。

      四、繳費申報

      參保單位按年度填制《機關事業單位基本養老保險工資總額申報表》(詳見附件11)與其電子拷貝一并報送市社會保險事業管理局審核,其中:2014年10月至2015年12月的繳費基數按2014年職工月平均工資收入申報;2016年起按上年職工月平均工資收入申報。繳費年度內新設立單位和參保單位新增的參保人員按本人起薪當月的月工資收入申報。

      市社會保險事業管理局審核通過的,將電子拷貝數據導入信息系統生成繳費基數核定數據,并打印《××××年度機關事業單位基本養老保險繳費核定表》(詳見附件12)交參保單位。

      五、基金征繳

      (一)參保人員個人應繳納的基本養老保險費,由所在單位代扣代繳。

      (二)市社會保險事業管理局根據參保單位申報的人員增減變化情況,按月生成《機關事業單位基本養老保險費征繳通知單》(詳見附件13),交參保單位;同時生成基本養老保險費征繳明細,委托銀行全額代扣劃繳。

      (三)銀行代扣劃繳的錢款到賬后,進行財務到賬處理。

      (四)參保單位和參保人員按時足額繳費的,社保機構按月記錄個人賬戶。參保單位或參保人員未按時足額繳費的,視為欠繳,暫不記錄個人賬戶,待參保單位補齊欠繳本息后,按補繳時段補記錄個人賬戶。

      六、退休辦理

      由參保單位按照現行人事管理權限和工資福利管理權限的相關規定,向有關部門申請辦理退休和待遇計發標準的審批手續。

      七、基本養老金核定

      由參保單位向市社會保險事業管理局申請辦理退休人員基本養老金核定,填報《機關事業單位基本養老保險參保人員養老保險待遇申請表》(詳見附件14),并提供以下證件和資料:

      (一)參保人員身份證或社會保障卡;

      (二)按現行人事管理權限審批的退休相關材料;

      (三)按現行工資福利管理權限審批的老辦法待遇計發標準相關材料;

      (四)組織、人事部門審核認定的個人材料(見附表詳見附件15)。

      市社會保險事業管理局核算確定基本養老金后,打印《機關事業單位基本養老保險參保人員基本養老金計發表》(詳見附件16)交給參保單位。

      八、養老保險待遇發放

      退休人員基本養老金從納入機關事業單位養老保險之下月起,由市社會保險事業管理局通過委托銀行實行社會化發放。發放時間為:非初次領取基本養老金的在每月10日前發放;初次領取基本養老金的在初次領取當月25日前發放。

      退休人員納入機關事業單位養老保險之前的退休費暫按原渠道發放。

      九、基本養老保險費繳費清算

      從2014年10月起至核定繳費基數之月參保單位和個人應繳納的養老保險費,在核定繳費基數之下月由市社會保險事業管理局與參保單位進行清算。

      市社會保險事業管理局在核定繳費基數后生成《2014年10月至2016年x月養老保險費繳費清算表》(見附件17)送參保單位,并通過銀行從參保單位指定的賬戶中將應繳金額全額(已經預繳的為應繳金額與預繳金額的差額)劃入基金收入戶。如參保單位原已代扣代存個人繳費與實際個人繳費有差額的,由單位與個人清算,多退少補。

      十、基本養老金發放清算

      從2014年10月起符合參加機關事業單位養老保險的退休人員基本養老金由基本養老保險基金負擔,并由市社會保險事業管理局與參保單位進行清算。

      參保單位應填制《機關事業單位納入參保前退休人員基本養老金核定申請表》(詳見附件18)報送社會保險經辦機構。社會保險經辦機構對退休人員退休費進行審核,其中對2014年10月起至納入參保之月止退休的人員,在核定繳費基數和計算新辦法待遇計發標準基礎上,重新核定基本養老金。基本養老金核定后生成《機關事業單位納入參保前退休人員基本養老金核定表》(詳見附件19)送參保單位。

      市社會保險事業管理局同時生成《2014年10月至2016年 月基本養老金發放清算表》(見附件20)送參保單位進行清算,并通過銀行從基金收入戶中將應發放金額全額劃入參保單位指定的賬戶,原個人退休費與基本養老金的差額由參保單位與個人結算。

      基本養老保險費繳費清算和基本養老金發放清算也可以同時進行,由市社會保險事業管理局生成《2014年10月至2016年  月養老保險金清算總表》(詳見附件21),與參保單位實行繳發差額結算。

      十一、建立周轉金制度

      在機關事業單位養老保險制度改革啟動時,建立周轉金制度。由人社部門向市政府提出申請報告,按當期機關事業單位退休人員月應發基本養老金標準的兩倍作為周轉金,由市財政一次性劃撥至社會保險經辦機構基金支出戶。今后基金支出戶余額不足月應發基本養老金標準的兩倍時,由市社會保險事業管理局向市財政部門申請補足,以確保當期機關事業單位退休人員基本養老金按時足額發放。

      市人社部門將主動與財政部門協商,調整和優化財政支出結構,對機關事業單位養老保險制度改革前的退休人員納入參保范圍后,發放基本養老金所產生的基金缺口應納入市級財政預算,由市社會保險事業管理局每年做出財政補助基金預算,由本級財政按規定負擔。

      十二、領取基本養老保險待遇資格認證

      領取基本養老保險待遇實行資格認證制度,領取待遇人員須每年定期進行一次資格認證,領取待遇人員每年進行資格認證的時間為本人身份證的出生月份。資格認證主要采用人臉識別技術,通過對領取待遇人員的人臉模板及其基本信息采集,建立全區統一的“人臉識別”認證信息系統。對確實無法采用人臉識別技術認證的人員,可輔以紙質認證方式。資格認證按照居住地的原則,由領取待遇人員居住地的社會保險經辦機構或相關機構、國外境外有關機構負責認證或協助認證。

      十三、養老保險關系轉移接續

      (一)參保人員在機關事業單位之間或機關事業單位與企業之間跨統籌范圍流動的,按以下流程辦理養老保險關系轉移接續手續:

      1.由原參保單位或參保人員向轉出地社會保險經辦機構申請打印《基本養老保險參保繳費憑證》(以下簡稱《繳費憑證》(詳見附件22);

      2.由新參保單位或參保人員持《繳費憑證》向轉入地社會保險經辦機構申請辦理轉移接續手續;

      3.轉入地社會保險經辦機構審核通過后,按規定與轉出地社會保險經辦機構聯系辦理養老保險關系轉移。

      (二)參保人員的職業年金個人賬戶基金或企業年金個人賬戶基金隨基本養老保險關系一并轉移。采取記賬方式的職業年金個人賬戶基金由同級財政在轉移前撥付資金記實。

       

      附件

      1、關于我區機關事業單位工作人員養老保險制度改革有關問題的通知

      2、附件,關于機關事業單位文件,資格認證表格

       

                               來賓市人力資源和社會保障局

                                     2016年3月 1日

       

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